Menos dinero para atender a más alumnos en un momento de crisis
brutal para las familias. Este es el panorama que vienen denunciando
desde hace meses los sindicatos y las asociaciones de padres y las de
estudiantes y que confirma (aunque con cifras menos graves) la
estadística oficial del Ministerio de Educación:
habrá 8,05 millones de estudiantes (136.000 más que el curso anterior,
un 1,7% de incremento) que se encontrarán con un gasto público en
educación (tanto del ministerio como de las comunidades y Ayuntamientos)
que se ha reducido en 2012 en 1.120 millones con respecto al año
anterior —y que en 2013 bajará al menos otros 3.000 millones—. Una de
las consecuencias de todo ello es que más de medio millón de alumnos
perderán su ayuda para material escolar y libros de texto.
Sin embargo, en la parte de las becas el ministerio asegura que
llegarán a 15.000 personas más a pesar de contar con 185 millones menos
que en el curso 2011-2012. Los siguientes son los principales puntos del
avance de la estadística oficial del curso que arrancó el mes pasado:
» La inversión desciende por tercer año. El gasto
público en Educación que el ministerio calcula para este año es de
50.448 millones de euros, 1.120 menos que en 2011 y 2.123 millones menos
que en 2009, el momento álgido de inversión en educación de la historia
de España. Eso son los datos que estima el ministerio tomando los
Presupuestos iniciales de 2012, es decir, sin contar el hachazo del
decreto de ajustes firmado hace seis meses por el Gobierno y que espera
recortar otros 3.000 millones entre este año y el próximo.
Y, en todo caso, unas estimaciones que los sindicatos siguen poniendo
en duda, pues creen que se quedan cortas, asegura Juan Martínez,
responsable del Gabinete de Estudios de CC OO. El Ministerio de
Educación ha insistido en los últimos meses una y otra vez en que “una
mayor inversión no es sinónimo de mejores resultados”, según repitió el
lunes en el Congreso la secretaria de Estado de Educación, Montserrat
Gomendio.
» Más becas con menos dinero. También estima el
ministerio que el número de becarios aumentará este curso a pesar de que
el dinero destinado a esa partida desciende: es decir, calculan que
habrá 15.000 becarios más con 185 millones menos. Entre las becas del
ministerio están la convocatoria general (las que se conceden según el
nivel de renta para estudiar o desplazarse, o para mantenerse en el caso
de los más pobres), pero también otras como las Erasmus, que en este
año 2012 ya bajaron un 40% (de cuyo presupuesto salen en su mayor parte
las becas de 2012-2013) y bajarán otro 60% en 2013.
“La única explicación es que las cuantías medias de las becas serán
menores para llegar a más gente”, dice Martínez, pues el presupuesto de
las generales lleva dos años congelado y, además, se han endurecido los
requisitos académicos para acceder y mantenerlas. De hecho, los expertos
en financiación universitaria Juan Hernández Armenteros (Universidad de
Jaén) y José Antonio Pérez García (Politécnica de Valencia) calculan
que este año perderán la beca en torno al 17,3% de los beneficiarios en
los campus.
» Las ayudas se quedan en un tercio. Lo que sí
admite el ministerio es que este curso los beneficiarios de otras ayudas
se quedan en casi un tercio de las que había: bajan de 923.000 a
344.000, es decir, las perderán más de medio millón de escolares. En
esta categoría se incluyen la adquisición de libros de texto y material
didáctico de las enseñanzas obligatorias y las de exención de precios
académicos (sobre todo, las matrículas universitarias) a las familias
numerosas de tres hijos.
Teniendo en cuenta que estas últimas son las que son (la exención de
la mitad de la matrícula para estos hogares está reconocida en la ley),
el gran golpe lo sufrirán las ayudas para libros de texto y los
programas de gratuidad, cuyo presupuesto bajó el ministerio en 2012 un
76%.
» Tantos alumnos como hace 20 años. Los 8,05
millones de alumnos de educación infantil, primaria, secundaria,
bachillerato y FP que llenarán este curso las aulas en toda España son
136.000 más que el curso pasado, y 800.000 más que en el curso 2007-2008
(en 2008 el gasto público fue de 50.200 millones, muy cercano al dato
de 2012).
Para encontrar una cifra similar de alumnado en las aulas hay que
remontarse casi 20 años, al curso 1993-1994. Destaca el aumento en
educación infantil (40.000 alumnos más que el curso pasado) y en
primaria (casi 36.000). Juan Martínez insiste también en el aumento que
ha experimentado el alumnado desde 2009 (en más de 440.000, 5,8%): “El
ministerio no puede seguir justificando que en España la inversión
educativa no es el problema con datos de inversión por alumno de 2009,
cuando el gasto estaba en lo más alto y había muchos menos alumnos”, se
queja.
» Vuelta a las aulas. Tomando como referencia los
porcentajes de aumento, destaca el 4,2% de subida en los estudiantes de
formación profesional. Son casi 26.000 estudiantes más de FP que hace un
año, hasta rozar los 640.000.
Pero entre todas las subidas destacan las de las enseñanzas a
distancia. Esta modalidad en la FP ha crecido un 15,7% hasta llegar a
38.000 alumnos. En el bachillerato, lo ha hecho un 9,2% hasta llegar a
los 42.000. La enseñanza a distancia es una clara vía para el reenganche
de jóvenes que dejaron prematuramente los estudios y que se han visto
arrojados al paro durante la crisis. El abandono escolar sigue siendo
uno de los mayores problemas de la educación española, pero con un 26,5%
en 2012 se encuentra en la cifra más baja de la historia: en 2009 eran
casi un tercio de los jóvenes de 18 a 24 años los que habían dejado los
libros después de la ESO.
En ese contexto, multitud de expertos se han quejado de la
contradicción que trae consigo la crisis: la vuelta a las aulas de miles
de jóvenes en medio de recortes que lastran su atención escolar. Por
ejemplo, la Plataforma de FP a distancia impulsada por el Ministerio de
Educación quedó prácticamente en nada al sufrir un recorte de 12,3
millones en las cuentas de 2012.
El ministerio, por su parte, ha insistido en numerosas ocasiones en
que la FP es una de sus grandes apuestas: Gomendio destacó el lunes en
el Congreso un programa de 20 millones de euros para financiar
experiencias piloto de nuevas titulaciones en la FP dual (que combinan
estudio y trabajo a la vez).
» Más peso de la pública. Otra consecuencia de la
crisis es el trasvase de alumnos desde la educación privada a la
concertada y de esta a la pública, sobre todo en las etapas no
obligatorias, que en la mayoría de las comunidades no están
subvencionadas. Así, en infantil van a la pública el 65,1% de los
alumnos (dos cursos antes eran el 64,5%) y el 76% de los bachilleres,
1,6 puntos más que en 2009.
No hay comentarios:
Publicar un comentario